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原定駐泰國代表、前國安局長楊國強還未上任,就因妻子健康因素請辭,這個事件也暴露總統蔡英文雖要加強推動新南向政策,但是人才難以尋覓的困境。政治大學外交系系主任劉德海接受《NOWnews今日新聞》訪問時表示,不管我們喜不喜歡,大陸在東南亞地區的勢力龐大的現實就擺在這裡,如果政治指標性高的人才難覓,也許可以找經貿人才來出任東南亞國家的駐外代表。

蔡英文上任後,就把新南向政策當成最重要的外交政策之一,也希望透過任命政治指標性高的人才,出任東南亞地區的駐外代表。但是諸如駐新加坡代表江春男,因酒駕案請辭;駐泰代表楊國強,因家庭因素請辭;外傳現任貿協董事長黃志芳,因和新加坡沒共識,而未能按計畫出使星國。

這幾波人事案看起來,可能凸顯出蔡英文推動新南向政策雷聲大、雨點小的困境,也讓外界質疑蔡政府內沒有人才可以執行新南向計畫。

對於這個問題,劉德海認為,「江春男、楊國強、黃志芳,都跟政治比較有關,從政治安全角度來考量,這樣的安排可能會得罪大陸,不管我們喜不喜歡,現實狀況就擺在這裡。但如果新南向是以經濟、社會、文化做考量,派的人較偏向經貿面,例如經濟部官員,可能性就比較大。」

劉德海分析指出,從大陸的角度來看,我方政府提出的新南向政策是有敵意的、是要制衡大陸的,因此我方若是派出與政治安全有關的人才到東南亞地區擔任駐外代表,可能性就比較低。他也認為,蔡政府要想辦法改善兩岸關係,建立與大陸溝通的管道和互信,才是推動新南向政策的基礎。

國家政策研究基夫妻情趣按摩金會國家安全組高級助理研究員揭仲受訪時指出,目前泰國是東南亞的情報中心,因此蔡英文才會選擇軍方出身、有情報背景的楊國強擔任駐泰國代表。新加坡方面,歷史上都是由和層峰關係良好的人士擔任駐星代表,這已經是一個習慣,因此還是要從能與蔡英文密切接觸的人士裡來找尋新的人選。

揭仲也認為,大陸在東南亞國家的勢力不可小覷,不僅積極推動RCEP與一帶一路,今年年中更可能推出南海行為準則的草案,讓大陸和東協國家之間減少政治摩擦,發展更深度經貿合作關係。

他表示,新南向政策如果落實到與東南亞國家進行具體經貿合作項目,例如簽署投保協定、降低關稅等,大陸因素就會明顯展現出來了。



(中央社記者鄭崇生華盛頓2日專電)新任國務卿提勒森今天開工上任,訴求團隊合作與互相尊重,他笑稱自己新手上路,得靠眾人豐富經驗的支持,卻也不忘說人人有權表達自身意見,但仍要以團隊目標為重。

64歲的提勒森(Rex Tillerson)職場生涯從艾克森美孚石油公司的工程師、一路當上董事長兼執行長,儘管他沒有公職經歷,但將從基層做起的經驗運用到領導有7萬5000名員工、美國政府最龐大部門之一的國務院上,他在歡迎活動中以得體有禮的言談,預告改變傳統的來臨。

在提勒森上任前、國務院有約1000名的外交工作人員透過「異見具申管道」、表達反對總統川普頒布針對難民及特定國家民眾赴美的行政禁令。

而白宮事先未徵詢國務院,白宮發言人史派瑟事後又對國務院提出「不照辦、就走人」的強勢言論,也讓提勒森上任前就面臨團結內部與激勵士氣的難題,而他和俄羅斯密切的個人關係,也一直是民主黨人批評他不適任的焦點。

提勒森上午帶著妻子赴國務院,先為自己因參加美國「國家祈禱早餐會」而讓眾人久等說抱歉,他笑說「好像今年的早餐會,大家都想祈禱得久一點」。

這場早餐會總統川普也出席,而他在全美年度重要的宗教活動上、挖苦前加州州長阿諾接手他的電視節目「誰是接班人」後收視率低落,要眾人為阿諾祈禱。

提勒森則說,國務院的員工是世界上最優秀的公務員之一,沒有眾人付出,美國無法成功,而大家的奉獻、智慧及正確判斷,是所有工作的堅固基礎,「我們都依靠你們,我知道你們會繼續這麼做。」

但他又說,經過這一場激烈選戰,「我知道,對選舉結果,我們每個人並非都有相同感受」,而人人都有權表達自己的政治理念,但不能讓個人信念壓倒團隊合作的能力。

他提到3個重點包括負起責任、誠實及尊重每一個人。提勒森說,他也會這麼要求自己,「不允許任何人不受尊重」、「尤其當我們意見不同時」;他更放軟身段說,作為才上任25分鐘的新手,他得依靠平均工作年資11年的國務院眾人「難得的工作經驗與智慧」,讓他得以作出正確決策。

但提勒森也表示,要鼓勵大家利用性感內褲先天與後天技能,適應改變,他指出,包括人力與資源的配置及國務院傳統的作法將有所改變,但又說「為改變而改變將適得其反,而那絕不會是我的做法。」

歡迎活動上,仍看到前總統歐巴馬時代政治任命的資深官員、如亞太助卿羅素,而提勒森也努力和所有人握手,他今天還分別與約旦國王阿布杜拉及德國外交部長嘉布瑞爾(Sigmar Gabriel)於國務院會晤。1060203

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